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　　開發(fā)農(nóng)村人才，落實“人才強國”和“人才興農(nóng)”戰(zhàn)略，是推進社會主義新農(nóng)村建設的一項重大舉措。懂技術、善經(jīng)營、會管理的農(nóng)村人才，是加快農(nóng)業(yè)科技成果轉化應用、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、推進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展、搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、帶動農(nóng)村勞動力轉移與群眾增收致富的中堅力量。近年來，西寧市農(nóng)村經(jīng)濟社會快速發(fā)展，農(nóng)牧業(yè)結構不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)化進程進一步加快，農(nóng)民素質普遍提高，但是從總體上來看，與黨的十七大提出的培育社會主義新型農(nóng)民的要求還有很大差距，為此要進一步加強農(nóng)村實用人才培訓工作，為建設社會主義新農(nóng)村提供動力源泉和人力支撐。

　　制定人才規(guī)劃，明確發(fā)展方向。各級政府要站在深入貫徹落實科學發(fā)展觀和全面構建和諧社會的高度，加強對農(nóng)村人才建設工作的領導。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構調整變化趨勢，特別是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，制定本地農(nóng)村人才發(fā)展規(guī)劃和實施方案，培養(yǎng)和吸引農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要的各類人才，重點是第一線的應用人才、管理人才。加強農(nóng)村人才建設工作，市、縣定期召開農(nóng)村人才建設工作成員單位聯(lián)席會議，協(xié)調各有關部門認真履行工作職責，加強配合，全力以赴做好農(nóng)村人才建設工作。

　　建立實施機制，完善管理體制。各級農(nóng)業(yè)部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，加強與人事、教育等部門的合作，歸口管理、形成合力，共同做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人才隊伍建設工作。充分調動現(xiàn)有人才的積極性，大力實施科技特派員創(chuàng)業(yè)行動工程，通過對科技人員調配、雙向選擇、技術推廣、提供服務等多種途徑，合理配置人才資源，發(fā)揮最大效用。堅持“效率優(yōu)先、兼顧公平”，完善分配激勵機制，建立以政府獎勵為導向、用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵制度。

　　增加經(jīng)費投入，保障措施落實。確立人才投入優(yōu)先的觀念，建立健全政府主導、用人單位、個人和社會多元化投入機制，加大農(nóng)業(yè)人才開發(fā)投入力度，廣泛動員社會資金，建立各種農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)和獎勵基金。加強資金爭取與整合，除了積極爭取各類專項培訓資金外，市縣兩級財政每年要安排一定比例的農(nóng)民培訓資金，按計劃列入預算。

　　建立人才市場，健全信息網(wǎng)絡。以市、縣人才市場為主干和依托，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才服務站與村人才服務信息點為補充，建立健全農(nóng)村人才市場網(wǎng)絡體系。農(nóng)村人才市場建設要因地制宜，講求實效，集配置、交流、培訓、開發(fā)功能為一體，積極開展人事代理服務，及時為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民提供各種人才、技術和信息服務，發(fā)揮農(nóng)村人才市場的輻射、示范和帶頭作用。農(nóng)村人才市場要與城市人才市場相聯(lián)通，加強與高等院校、科研院所、商貿(mào)企業(yè)、農(nóng)技部門的協(xié)作，組建面向市場、靈敏高效的智力信息網(wǎng)絡，開展城鄉(xiāng)一體化人才服務。

來源：《青海日報》